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第13章 刘秉忠 元帝国的总设计师（第2页）

忽必烈对刘秉忠的建议向来重视，他深知刘秉忠的话蕴含着深刻的智慧和远见。于是，忽必烈下令

“禁俄军士毋肆杀掠，勿焚烧庐舍，所获生口悉纵之”。在刘秉忠等汉臣的影响下，忽必烈逐渐摒弃了蒙古以往的屠城旧制，开始以更加温和、文明的方式对待被征服地区的百姓。这一转变，不仅体现了忽必烈的胸怀与远见，也彰显了刘秉忠的智慧与仁爱。在刘秉忠的劝谏下，元军在攻打鄂州的过程中，尽量减少了对百姓的伤害，避免了不必要的杀戮和破坏。这一举措，不仅赢得了当地百姓的好感，也为元朝在江南地区的统治赢得了一定的民心。

公元1260年，元世祖中统元年。忽必烈在开平（今内蒙古正蓝旗）登上大汗之位，成为蒙古帝国的统治者。忽必烈深知，要想巩固自己的统治，实现天下大治，必须进行一系列的改革，建立一套完善的政治制度。而刘秉忠作为他最为倚重的谋士，自然而然地承担起了为元朝制定政治制度的重任。

在刘秉忠的建议下，忽必烈开始着手建立中央机构。他首先设立了中书省，作为全国最高的行政机构，负责总理全国政务。中书省的长官为中书令，由皇太子兼任，但实际上多由右丞相和左丞相主持政务。刘秉忠推荐了一批有才能的汉族官员担任中书省的重要职务，如王文统为平章政事，张文谦为左丞等。这些官员在刘秉忠的领导下，共同制定了一系列的政策和法规，为元朝的政治稳定和经济发展奠定了基础。

除了中书省，刘秉忠还推动设立了宣抚司，作为地方行政机构，负责管理地方事务，加强了中央对地方的控制。

公元1264年，元至元元年。刘秉忠根据《易经.坤卦》“至哉坤元，万物资生，乃顺承天”

拟定新年号

“至元”，同时向忽必烈提出定都燕京（今北京）的建议。

燕京这座城市历史悠久，曾是辽代的南京和金代的中都，地理位置极为重要。它处于华北平原的北端，北依燕山，西拥太行，东濒渤海，南面是广袤的平原，不仅是中原地区通向北方的交通要道，也是控制北方游牧民族和南方农耕地区的战略要地。忽必烈深知燕京的重要性，最终采纳了刘秉忠的建议，决定迁都燕京，并命刘秉忠赴燕京规划营建新都城。

接到任务后，刘秉忠为了确保都城的规划和建设能够达到最高标准，他进行了深入的调研和精心的准备。他亲自率领团队对燕京地区进行了详细的勘察，考察了地形地貌、水文地质、气候条件等自然因素，同时还研究了历史上各朝代都城的规划和建筑风格，汲取了其中的精华。

在选址上，刘秉忠没有选择沿用金中都的旧址，而是决定在其东北方向另建新城。他认为金中都历经金朝末年的战争，城内宫殿多被拆毁或失火焚毁，而且城市供水来源

——

莲花河水系已经出现水量不足的情况，无法满足都城日常生活所需用水。经过仔细勘察，刘秉忠看中了金中都东北的一片开阔之地，这里地势平坦，水源丰富，周边有高粱河、积水潭等水系，能够为城市提供充足的用水。同时，这里北靠燕山，南对平原，符合古代都城

“背山面水”

的风水理念，具有重要的战略意义。

确定选址后，刘秉忠开始着手规划大都城的布局。他以《周礼?考工记》中

“九经九纬”“前朝后市”“左祖右社”

的礼制为指导思想，同时结合了阴阳八卦、天地相合等理念，精心设计了大都城的规划蓝图。在他的规划中，大都城呈现出规整对称的布局，宛如一幅严谨的棋盘。

刘秉忠首先确定了贯穿全城的中轴线。他以积水潭最东侧的岸边（今万宁桥处）为基点，划出一条纵贯南北的中轴线，这条中轴线长达

8

公里，是整个城市的核心和灵魂。大内（相当于明清紫禁城）的中轴线与全城的中轴线重合，宫殿建筑群沿着中轴线依次排列，气势恢宏。在中轴线的南端，是丽正门，这是大都城的正门，也是皇权的象征。从丽正门向北，依次经过千步廊、皇城棂星门、宫城南门崇天门、宫城北门厚载门，直至大天寿万宁寺的中心阁（今北京鼓楼北），构成了一条庄严的中轴线。中轴线两侧的建筑严格对称，体现了皇权的至高无上和封建等级制度的森严。

在中轴线的东侧，刘秉忠规划了太庙，这是皇家祭祀祖先的地方，体现了对祖先的尊崇和对家族传承的重视。太庙的建筑风格庄重典雅，采用了传统的中国建筑形式，红墙黄瓦，飞檐斗拱，彰显出皇家的威严。在中轴线的西侧，是社稷坛，用于祭祀土地神和谷神，象征着国家的土地和粮食，是国家社稷的重要象征。社稷坛的布局简洁大方，坛上铺设着五色土，代表着天下五方，寓意着国家的统一和繁荣。

大都城的街道规划也十分规整。刘秉忠按照

“九经九纬”

的原则，将街道设计成棋盘状，纵横交错，井然有序。大街宽

24

步，小街宽

12

步，此外还有

384

条火巷和

29

条弄通。这些街道不仅方便了城市居民的出行，也有利于城市的管理和治安。街道两旁种植着各种树木，形成了绿色的林荫道，为城市增添了生机与活力。

为了满足城市的商业需求，刘秉忠在城市中规划了多个商业区。这些商业区分布在皇城四周的城区和城门口居民集结地带，形成了繁华的商业网络。东城区是衙署、贵族住宅集中地，商市较多，有东市、角市、文籍市、纸札市、靴市等，商市性质明显反映官员的需求。北城区因郭守敬开通通惠河，使海子（积水潭）成了南北大运河的终点码头，沿海子一带形成繁荣的商业区。海子北岸的斜街更是热闹非凡，各种歌台酒馆和生活必需品的商市汇集于此，如米市、面市、帽市、缎子市、皮帽市、金银珠宝市、铁器市、鹅鸭市等一应俱全。

稍北的钟楼大街也很热闹，尤其引人注目的是在鼓楼附近还有一处全城最大的

“穷汉市”，应是城市贫民出卖劳力的市场。西城区则有骆驼市、羊市、牛市、马市、驴骡市，牲口买卖集中于此，居民层次低于东城区。南城区即金中都旧城区，有南城市、蒸饼市、穷汉市，以及新城前三门外关厢地带的车市、果市、菜市、草市、穷汉市等。由于前三门外是水陆交通的总汇，所以商市、居民麇集，形成城乡结合部和新旧二城交接处的繁华地区。

在城市的中心位置，刘秉忠建造了高大的钟楼和鼓楼，作为全城的报时机构。这在中国古代城市建设中是一项创举，此前还没有在市中心单独建造钟楼、鼓楼，并上设铜壶滴漏和鼓角报时的先例。钟楼和鼓楼不仅为城市居民提供了准确的时间信息，也成为了城市的标志性建筑。它们的建筑风格独特，气势雄伟，与周围的建筑相互映衬，构成了一幅美丽的城市画卷。

除了城市的布局和建筑规划，刘秉忠还非常注重城市的生态环境建设。他将自然水体作为大都城的中心、中轴、城墙位置的参照，使城市与水紧密结合。积水潭这片水域被整体纳入城市之中，并处于相对中心的位置，不仅具有漕运的功能，也是君王与百姓共享天然湖泊的象征。据《元史?地理志》记载，积水潭在元代水面

“汪洋如海”，因此又称

“海子”，并且

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